Propuesta de actualización metodológica para la medición del grado de periferia desde los servicios esenciales en la clasificación de las Áreas Internas en Italia

Resumen

En febrero de 2022, el Comité Interministerial de Planificación Económica y Desarrollo Sostenible anunció la actualización del mapa de Áreas Interiores de Italia. En esta actualización, se revisaron las herramientas de análisis, con lo que se obtuvieron resultados más precisos, pero tanto los indicadores como la metodología no cambiaron. Este documento pretende presentar una parte fundamental de una investigación en curso que analiza los métodos y criterios actuales de clasificación de las Áreas Interiores. Con el fin de desarrollar una herramienta cartográfica territorial homogénea y mejor adaptada a las finalidades de la cohesión territorial, el objetivo de la investigación es definir un nuevo método de clasificación. La definición actual de Áreas Interiores se corresponde con la de "territorios frágiles" en los que el estado general de dificultad es una de las mayores criticidades de Italia. Sin embargo, sería un error considerarlas "débiles". La clasificación actual distorsiona el territorio simplificando la lectura social, económica y medioambiental. Además, ignora servicios esenciales integrados en contextos fundamentales. La principal estrategia que se propone es una nueva perspectiva que ya no se base en la dependencia de los polos urbanos, sino en la distribución de los recursos dentro de los territorios. Este artículo demuestra la posibilidad de una actualización de las técnicas de medición de la accesibilidad a los servicios esenciales comparando los resultados de la clasificación actual con el método actualizado, basado en isócronas temporales, que tiene en cuenta la distribución real de la población y los servicios esenciales individuales.