Visiones, acciones y políticas hacia un desarrollo sostenible en la costa. Una lectura de los instrumentos de planificación turística y territorial de los casos de Andalucía y Baleares

Resumen

España junto a Francia e Italia representan los países con mayor parque inmobiliario de segundas residencias construidas en el litoral mediterráneo. La presencia de este fenómeno en la costa ha sido justificada por la sombra de una actividad turística que no ha sido capaz de soportar las fuertes presiones urbanísticas, los desequilibrios sociales que surgen entre residentes permanentes y población fluctuante, y la ilegalidad de una oferta turística extrahotelera incontrolada por las administraciones públicas. El principal objetivo de este artículo es el de introducir nuevos inputs a los instrumentos de planificación turística, en forma de visiones, acciones y políticas, con la finalidad de restablecer un desarrollo más sostenible en el litoral español. Para ello, se ha estudiado algunos de los planes territoriales vigentes en dos regiones costeras y que poseen un alto índice de oferta turística extrahotelera (Andalucía y Baleares). La metodología empleada se basó en tres líneas de investigación:(a) trabajo de campo y recopilación del material cartográfico y descriptivo para cada caso de estudio; (b) técnica cualitativa mediante entrevistas estructuradas a expertos de diferentes disciplinas profesionales; e (c) identificación de las políticas actuales en materia de sostenibilidad de los instrumentos de ordenación que regulan el litoral. La principal aportación de la investigación se basa en una lectura panorámica de dos de los planes territoriales en el litoral español para determinar acciones y políticas comunes en el ámbito urbanístico, social y económico.