Centralismo y formas fluidas de planificación territorial en Chile: mecanismos de gobernanza horizontal para la agenda urbana local
DOI:
https://doi.org/10.5821/siiu.6713Resumen
En el contexto del alto nivel de centralismo del Estado chileno, el país ha experimentado un proceso tardío y fragmentado de la descentralización de la planificación territorial, en el sentido de un traspaso significativo de atribuciones, competencias y facultades a gobiernos regionales y municipalidades. Ello resulta complejo bajo la premisa de la importancia de la descentralización gubernamental para el desarrollo de los territorios (Tocqueville, 1835; Borja y Castells, 1998; Boisier, 2010; OECD, 2013). En este artículo, se abordarán las complejidades de gobernanza de temas de planificación territorial, entre el nivel central y el nivel local (municipalidades) en Chile, desde el grado de incidencia de los municipios, en la formulación, diseño e implementación de grandes proyectos de carácter urbano y de inversión sectorial. Se expondrán los resultados enfocándose en casos claves, para demostrar nuevas modalidades de planificación, gestión y gobernanza urbana, mediante la colaboración y coordinación entre los niveles de gobierno, el sector privado, el sector académico, y la ciudadanía. Given the high level of centralism of the Chilean State, the country has experienced a delayed and fragmented process of decentralization, in the sense of a significant transfer of planning powers to regional governments and municipalities. This is complex under the premise of the importance of government decentralization for the development of territories (Tocqueville, 1835, Borja and Castells, 1998, Boisier, 2010, OECD, 2013). This article addresses the complexities of governance of territorial planning issues between the central level and the local level (municipalities) in Chile, from the degree of incidence of municipalities, in the formulation, design and implementation of large urban and sectoral investment projects. Results will be presented focusing on key cases, to show new modalities of planning, management and urban governance, through collaboration and coordination between levels of government, the private sector, the academic sector, and citizens.Citas
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