La valoración del suelo en Inglaterra. Existing use value y texto refundido de la ley de suelo (Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de Junio)

Resumen

El vigente Texto Refundido de la Ley de Suelo diseña un nuevo régimen de valoración del suelo basado en el que en Inglaterra es conocido como criterio del existing use value, que atiende al uso a que se encuentre destinado el suelo en el momento de producirse la operación expropiatoria. Tal criterio fue adoptado en Inglaterra en el año 1947 al nacionalizarse el ius aedificandi, siendo abandonado pocos años después habida cuenta del fracaso a que dio lugar su aplicación, y no siendo reintroducido desde entonces en el sistema inglés de valoración. Actualmente este sistema se asienta sobre los principios de justa indemnización y de equivalencia, en cuyo cumplimiento la valoración del suelo debe dirigirse a la determinación del valor de mercado del terreno expropiado. El criterio del valor de mercado se encuentra modulado por la denominada regla no-scheme, que impide el cómputo en la valoración de las variaciones de valor del terreno debidas al proyecto que da lugar a la expropiación, pero no la toma en consideración tanto de las aptitudes urbanísticas actuales del terreno como de sus potencialidades urbanísticas, definidas en el correspondiente plan y representadas por las licencias que razonablemente se podría haber esperado obtener de no haberse producido la operación expropiatoria.