La acción del nivel autonómico en el ámbito de la movilidad urbana y metropolitana en españa durante el periodo 2004-2011. Una revisión desde la perspectiva de la gobernanza multinivel

Resumen

Objetivo

Partiendo de la consolidación de la entrada de la movilidad urbana durante el último decenio en la agenda de todos los niveles de gobierno, de la constatación del reparto de competencias en materia de movilidad entre los mismos y el rol clave que han de desempeñar las Comunidades Autónomas, como nivel intermedio de gobierno en este y otros ámbitos de política, este trabajo tiene como objetivo identificar las políticas de Movilidad Urbana Sostenible desarrolladas por el nivel regional durante el periodo 2004-2011 y caracterizarlas desde la perspectiva de la gobernanza multinivel . El artículo se inscribe en el marco conceptual de la Movilidad Urbana Sostenible, en el que se ha profundizado en el proyecto de investigación en el que se enmarca.

Metodología

Para alcanzar el mencionado objetivo se ha hecho una revisión de la acción desarrollada por las Comunidades Autónomas en los distintos ámbitos de política desde los que su incidencia en la movilidad de las ciudades de su territorio ha sido más relevante. Tras identificar esos ámbitos, se ha profundizado en ellos a través de la revisión de planes, directrices, estrategias y otros documentos institucionales ya aprobados o en proceso de desarrollo. También se ha revisado literatura científica y literatura gris. Se ha puesto el foco en detectar instrumentos colaborativos orientados a dar lugar a la colaboración entre diferentes niveles de gobierno. Una vez detectados los principales instrumentos de política se han caracterizado desde la perspectiva de la gobernanza multinivel.

Conclusiones

El trabajo desarrollado ha permitido identificar una tendencia del nivel regional hacia una mayor colaboración con el nivel local a lo largo de dicho periodo, mientras que no se observa el mismo interés por crear instrumentos para la colaboración con la Administración General del Estado en torno a este tema. Las conclusiones a las que se llega ponen de relieve la necesidad de avanzar hacia una mayor colaboración interinstitucional en este ámbito en el país para dar lugar a políticas de movilidad urbana y metropolitana más sostenibles, coherentes y eficaces.

Originalidad

Una revisión de las políticas de movilidad urbana (incluyendo las relativas a la movilidad metropolitana) desarrolladas por las Comunidades Autónomas no había sido hasta ahora abordada en el marco español desde la perspectiva propuesta por este trabajo. El mismo se propone como una contribución a la reflexión y al debate sobre el tema abordado, estando dirigido a decisores políticos, a otros actores institucionales, al ámbito académico y a todos aquellos actores interesados en este campo de actuación.