Bogotà, D.C., primera experiència de recuperació de la plusválua urbana per la col·lectivitat, en el marc de la llei de desenvolupament territorial

Resum

A Amèrica Llatina, Colòmbia té reconeixement en els medis acadèmics i de l’administració pública relacionada amb el finançament del desenvolupament urbà, com un país que posseeix una experiència important en el treball de la contribución de valorización. Mitjançant aquest instrument es recuperen part dels increments en el preu del sòl derivats de l’execució d’obres públiques per part de l’Estat. És a dir, actua parcialment com un instrument de recuperació de plusvàlues, encara que tenen un límit de cobrament, establert pel cost de l’obra, que impedeix que la recuperació tingui com a referent el major valor adquirit pel sòl.

El present article informa sobre l’experiència de la ciutat de Bogotà, entre els anys 2000 i 2004, en l’aplicació d’un instrument diferenciat, però el complementari de la contribució de valorització denominat participació en la plusvàlua. L’objectiu explícit d’aquest instrument és recuperar entre el 30% i el 50% de la plusvàlua generada per accions de l’Estat, no només circumscrites a l’execució d’obres públiques sinó degudes a accions urbanístiques de les entitats públiques.