Risc hídric i planejament urbanístic: una confusa complementarietat

Resum

Objectiu

El Reial Decret 638/2016 pel qual es modifica el Reglament del Domini Públic Hidràulic ha donat lloc a un nou i insòlit escenari en el qual les determinacions de la cartografia de risc impacten sobre el planejament urbanístic, de tal manera que una mateixa parcel·la pot veure sotmesa a dos règims diferents i no coincidents. Freqüentment els paràmetres urbanístics es veuran alterats per l'obligatòria aplicació dels mapes de risc del Sistema Nacional de Cartografia de Zones Inundables.

Metodologia

Conceptualment el treball s'insereix en les directives de la Unió Europea que tenen com a finalitat avaluar, planificar i reduir el risc d'inundació a Europa. La metodologia utilitzada té com a punt de partida els peculiars efectes que es deriven de l'aplicació del Reial Decret 638/2016, descendint des dels nivells generals fins al nivell concret d'un determinat supòsit en el qual es comprova la versemblança del discurs conceptual.

Conclusions

Del confús panorama al qual es dóna lloc, es distingeixen la inseguretat per a l'operador, la possible arbitrarietat en les decisions, l'impossible compliment dels paràmetres de la zonificació en freqüents supòsits, el dret a la indemnització pels perjudicis causats, i la responsabilitat administrativa.

Originalitat

En el recorregut efectuat per la bibliografia es troben abundants estudis sobre el risc d'inundació i les seves conseqüències. No s'ha trobat cap sobre l'aplicació del Reial Decret 638/2016, pel que es dedueix que és el primer treball realitzat sobre la matèria.