Modelo para sustentar un crecimiento urbano resiliente en un contexto de cambio climático

Isabel Zapata Alegría, Jorge Cerda Troncoso

Resumen


En un escenario de urbanización creciente no planificado, con una proyección de aumento de eventos climáticos extremos; Iquique – Alto Hospicio es una conurbación fragmentada y vulnerable frente a amenazas naturales, afectando la consolidación y crecimiento urbano futuro de esta Área Metropolitana. El objetivo es fundamentar y mejorar la planificación y adaptación para el desarrollo urbano futuro, en la búsqueda de la sostenibilidad urbana en un contexto de cambio climático. Frente a ello, cobra importancia evaluar los niveles de vulnerabilidad y riesgos, de las alternativas de crecimiento del sistema metropolitano.

El propósito es orientar las decisiones de planificación, a partir de la construcción de un modelo del sistema urbano, cuya evaluación, permita señalar potenciales ejes de actuación para su ordenamiento futuro. Se obtiene una plataforma sistémica para formular distintos escenarios futuros, herramienta que orienta el proceso de toma de decisión pública en materia de planificación.

Para ello se cuantifican las superficies de huellas urbanas según cortes temporales y tipos de tejido urbano, definidos por clases de análisis de usos de suelo, intensidad de ocupación y nivel de consolidación; mediante fotointerpretación de aerofotogrametrías, midiendo el crecimiento histórico en el periodo 1982- 2017. Surge la necesidad de evaluar las vulnerabilidades y riesgos, desarrollando un diagnóstico que permita sustentar un claro conocimiento de las amenazas y vulnerabilidades que afecta al sistema metropolitano futuro de Iquique – Alto Hospicio.

Se desarrolla una metodología para evaluar distintos escenarios; en el marco de un proceso de planificación urbana y fortalecimiento de la institucionalidad pública (Gobierno Metropolitano). Ello, en un contexto de crecimiento futuro, en el cual se incrementarán las amenazas por escenarios de cambio climático y por ende se plantearán desafíos para la administración regional con las facultades que le atribuye la Ley 19.175 para reducir las vulnerabilidades, logrando de esta manera ciudades resilientes y con mayor capacidad de adaptación, sobre la base de la participación de los diferentes actores públicos y privados urbano regionales.

Considera instancias de participación de actores regionales claves con vasto conocimiento del territorio, para la selección y priorización de amenazas, así como la validación de los resultados. Además, se ha realizado una modelación meteorológica utilizando el modelo WRF para el año 2017 de meso-escala, y el modelo CALMET, para bajar la resolución a escala local incorporando la información de las estaciones meteorológicas de superficie disponibles de Alto Hospicio, y UNAP - Huaiquique.

Con dichos antecedentes, se cuantifican las vulnerabilidades actuales y futuras del sistema urbano desde un enfoque multidimensional (humano, físico, funcional, económico), mediante análisis multicriterio y probabilísticos de cambios climáticos para variables de temperatura y viento. Los ponderadores se obtienen a partir de los resultados de un Taller de participación, correspondiente al ejercicio de semaforización realizado para los temas de las diferentes dimensiones de la vulnerabilidad para cada amenaza. Se obtiene como resultado, escenarios de desarrollo urbano propuestos para un crecimiento inteligente que considera la reducción de vulnerabilidad por efectos de cambio climático, y con ello minimizar los daños causados por las amenazas.

Se concluye en una evaluación del modelo utilizado, contribuyendo al desarrollo de un sistema urbano más resiliente, reduciendo la vulnerabilidad mediante mejores condiciones del sistema, en el contexto del desarrollo de procesos de planificación urbana.


Palabras clave


Resiliencia; Vulnerabilidad; Área metropolitana; Cambio climático



DOI: http://dx.doi.org/10.5821/ctv.8454

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