Los planes especiales de protección de los centros históricos: la necesidad de un nuevo modelo de protección

Abstract

La declaración de un Conjunto Histórico como bien de interés cultural lleva aparejada la realización de un plan especial de protección para dicho ámbito. Este plan, que forma parte del Plan General de Ordenación Urbanade una ciudad, están elaborados en la actualidad basándose en normas eminentemente urbanísticas con propuestas que afectan a la edificación, a las alineaciones y a los usos de los edificios incorporando todos ellos la figura de los catálogos de protección que hacen más amplia la conservación de los conjuntos. Sin embargo, estos documentos adolecen de muchos aspectos transversales que consideramos fundamentales para una protección efectiva de estos entornos, tales como los económicos, medioambientales, turísticos (incluido el nuevo fenómeno de las viviendas de uso turístico), la necesidad de recoger usos más amplios, comercio, transporte, accesibilidad y la gestión de estos conjuntos mediante figuras como los consorcios o patronatos. Es por ello, que entendemos de enorme interés analizar el régimen jurídico de este instrumento de protección para poder proponer algunas medidas que redunden en una mejor protección de estos entornos urbanos y que con la necesaria adaptación de la normativa correspondiente consigamos un nuevo concepto de Plan Especial de Protección. The Declaration of a historic set of cultural interest carries the accomplishment of a special protection plan for this area. This plan, which is part of the comprehensive Plan of urban development of a city, are currently based on eminently town planning regulations with proposals that affect the building, alignments and the uses of buildings incorporating all of them the figure of protection catalogs that make larger sets conservation. However, these documents are transversal aspects which we consider fundamental for effective protection of these environments, such as the economic, environmental, tourism (including the new phenomenon of the dwellings of use tourist), the need to collect wider applications, Commerce, transport, accessibility and management of these sets by figures such as consortia or boards. That is why, we understand enormous interest to analyze the status of this instrument of protection to be able to propose some measures which lead to better protection of these urban environments and that, with the necessary adaptation of the corresponding legislation, get a new concept of special protection Plan.