El planejament i la gestió urbana a la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG): tesis realitzada per Héctor Hernández García

Resum

La tesi que ha realitzat el geògraf Héctor Hernández García en el marc del programa de master en Desenvolupament Local i Territorio de la Universitat de Guadalajara (Mèxic), aborda el tema de la participació ciutadana en els processos de planejament urbà i regional. Un tema central en els processos d'ordenació territorial i que no obstant això ha tingut un protagonisme exigu , o en tot cas ha quedat enfosquit per les aproximacions simplificadores de la realitat més preocupades per l'ordenació física i no per la complexa relació sistèmica entre el físic, econòmic i social. En aquest sentit el planejament s'ha preocupat més en el producte, és a dir, en el pla amb les seues regulacions, usos del sòl i edificabilitats, que en el més important del mateix : el seu procés d'elaboració. Com el mateix autor ho defineix "és important la participació de les societat civil en la planificació del seu espai urbà , com a principal afectada i beneficiada dels canvis que es produeixen al seu territori immediat i metropolità" (p.4). L'estratègia de la tesi se centra en analitzar com cas d'estudi la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) (2.737 km2 i 4.090.000 de persones l'any 2004). L'autor parteix de la hipòtesi que els instruments d'ordenació amb què ha comptat aquest territori, igual que altres tants a Mèxic, no han aprofitat les potencialitats de la participació pública. Més al fons intenta respondre si la participació social i ciutadana és vista com un requisit més en la planificació urbana o com un procés fonamental? (p. 8). D'altra banda, l'escala metropolitana l'àmbit d'estudi permet a la tesi abordar la coordinació intermunicipal que és un altre problema que emergeix en els processos d'ordenació metropolitana.