L'enfocament integrat i la participació en la política urbana de la Unió Europea. El cas de la Iniciativa Urbana (2007-2013) a Espanya

Resum

Objectiu

A l'iniciar els anys 90 de segle passat es formalitza a nivell internacional una tendència a abordar els problemes de degradació de les ciutats des d'un enfocament integrat i que compti amb la participació de la comunitat local. Tots dos aspectes van quedar incorporats com a elements metodològics en la Iniciativa Comunitària URBAN (1994-1999) de regeneració urbana, llançada per la Comissió Europea el 1994, i en el seu continuadora URBAN II (2000-2006). A Espanya les dues van contribuir a introduir innovació en la pràctica de la regeneració urbana. Aquest treball analitza la incorporació de l'enfocament integrat i la participació en la Iniciativa Urbana (IU), l'instrument continuador d'URBAN durant el període 2007-2013 en el marc de la Política urbà de la UE al país.

Metodologia

A través d'una metodologia qualitativa que revisa i analitza un nombre rellevant de fonts primàries, literatura científica, i 44 programes desenvolupats dins de la IU, l'estudi revela la importància de l'llançament i formalització d'aquest instrument per avançar en la introducció de l'enfocament integrat i de participació en la regeneració urbana.

Conclusions

S'aprofundeix fins a un nivell d'anàlisi que permet entendre el grau d'integració dels enfocaments objecte d'estudi en el disseny de la IU i en els seus programes, permetent identificar els àmbits en què s'ha avançat i aquells en què encara es troben limitacions .

Originalitat

El treball es proposa proporcionar coneixement i contribuir a la (insuficient) reflexió acadèmica sobre un tema que serà clau per definir els instruments que operaran a Espanya dins de la dimensió urbana de la Política de Cohesió de la UE en el període 2021-2027, on l'enfocament integrat i la participació seguiran sent elements fonamentals.