Efectos territoriales de los procesos de privatización de las infraestructuras: el caso de los ferrocarriles del estado y el proyecto ferro-viario de alta velocidad

Resumen

Desde la mitad de los años 80, las empresas públicas de infraestructuras tuvieron que convertirse en empresas privadas. Si, por un lado, es cierto que las directivas de la UE en materia de privatización se crearon para reglamentar los mercados internos y la competencia, por otro lado, no parece que tuvieron debidamente en cuenta los impactos que la privatización podría tener sobre el territorio y por esto hubo recaídas sobre el territorio en términos de desarrollo y planificación de la red ferroviaria y en la gestión del transporte de pasajeros y cargas. Este documento describe el progreso de la investigación que se está desarrollando en el Departa-mento de Estudios Urbanos de la Universidad “Roma Tre”, y que quiere comprobar la hipótesis de que la privatización de empresas de infraestructura tiene efectos espaciales no previstos. A través de un enfoque multidisciplinario se estudia principalmente la evolución del marco de compe-tencias en materia de planificación/programación y ejecución/gestión de las infraestructuras (tanto antes como después de la Directiva n.91/440/CEE), con especial referencia a las relaciones entre los actores planificadores y los de las infraestructuras y a la actualización de la directiva de la UE en Ita-lia y en otros países europeos. El caso de estudio se refiere a los ferrocarriles estatales, con especial atención al proyecto Alta Velocidad en contraposición a la red ferroviaria de nivel local. La investigación tiene como objetivo definir una visión sintética de las ventajas y desventajas, espe-radas e inesperadas, que la aplicación de las directivas de la UE sobre la privatización de las infraes-tructuras ha tenido en el territorio, entendido como un fenómeno complejo que combina objetivos so-ciales, económicos y ambientales en relación continua y recíproca que constituyen el escenario de nuestras vidas. Un posible resultado para este trabajo será la identificación de posibles correctores a los mecanis-mos de las privatizaciones, tanto en términos de aplicación de las directivas de la UE como en térmi-nos de revisión del marco administrativo en temas de infraestructura y en el proceso de construcción del territorio.