Estrategia integral urbana para las reconversiones portuarias y el hacer ciudad; plan-proyecto y diseño-ejecución

Abstract

Esta ponencia, se desarrolla en el contexto de los resultados y conclusiones de la tesis doctoral en etapa final de desarrollo, Los procesos de Transformación de suelos portuarios en suelos urbanos, una gestión para la regeneración de la ciudad, el caso del nuevo uso de suelo portuario en Valparaíso, desarrollada por el autor y dirigida por la co-autora. Se pretende presentar de manera sintética los aspectos finales de la tesis, que desarrollan una estructura de gestión para los procesos de reconversión portuaria, desde una perspectiva integral, que considere desde la planificación-ordenación (plan-proyecto) hasta la ejecución-gestión de las zonas portuarias obsoletas convertidas en zonas urbanas. Entendiendo que este proceso debe abarcar un periodo temporal de largo recorrido, desde la identificación de las zonas a reconvertir hasta la posible gestión económica de las zonas transformadas. Asimismo el proceso debe incorporar la participación obligada en la planificación, de la administración local (e incluso la sectorial involucrada), así como al privado y la sociedad, entendida esta última como agente de control del procesos, pero también como posibilitador, en tanto se han descubierto mecanismos viables de aportación monetaria por parte de la ciudadanía, situación que los involucra directamente en los procesos y los valida más como agentes de control. En una primera parte se presentará la importancia de las zonas portuarias “en y para” las ciudades y desde una perspectiva histórica breve se plantearán los desafíos de éstas. “La contribución de los puertos marítimos al desarrollo de las ciudades es un hecho que se ha venido observando a lo largo de la historia. Las instalaciones portuarias han promovido desde siempre el comercio, la pesca, la técnica, las relaciones con otras culturas...” (ALEMANY, 2003) En una segunda parte se presentarán de manera muy breve algunos de los aspectos básicos de la investigación que han conducido al desarrollo de la propuesta de estructura de gestión, desde una perspectiva teóricas, considerando algunos de los conceptos involucrados, como waterfront, marketing urbano, skylines e imagen de ciudad, entre otros. Para continuar con los procesos y las incidencias que las administraciones han tenido y deben en tener en la toma de decisiones referidas a estas transformaciones. “En la temática del Waterfront Redevelopment incide la innovación tecnológica y logística y el cambio de la percepción de la posición pública.” (HAYUT, 1994) Finalmente en una tercera parte se presenta el modelo o estrategia integral, en base a los aspectos previos, relacionándolos con el conjunto de experiencias analizadas, desde las que se extraen los elementos esenciales de una estrategia y presentando un esquema conceptual y operativo de una estructura integral. De esta última se extraen unas conclusiones a modo de síntesis del proceso