Estudio del proceso de toma de decisión en el planeamiento urbanístico: caso del Plan especial de reforma interior del sector Eix Llacuna de la MPGM para la renovación de las áreas industriales de Poblenou

Resum

El objetivo de este trabajo, es estudiar el proceso de toma de decisión que se lleva a cabo en el planeamiento urbanístico. Durante el desarrollo y ejecución del planeamiento urbanístico se producen una serie de tomas de decisión que se traducen en cambios que dan lugar a un plan distinto al que originalmente se concibió, estas modificaciones o cambios se clasifican en dos grupos: cambios que ocurren en el desarrollo del planeamiento (caracterizados por ser compatibles al uso del suelo o a la ordenación) y cambios que requieren una modificación de las previsiones del plan (cambios de uso o edificabilidad incompatibles con el plan, y que por lo general son cambios que se dan para la resolución de ámbitos no contemplados en el planeamiento general). A partir de lo anterior; esta ponencia forma parte de una investigación que contempla el estudio de los dos escenarios en los que se producen cambios: a) En el desarrollo del plan:  Plan Especial de Reforma Interior del sector Eix Llacuna de la MPGM para la renovación de las Áreas Industriales de Poblenou.  Plan Especial de Reforma Interior del Sector Parc Central de la MPGM para la renovación de las Áreas Industriales de Poblenou. b) En las modificaciones del plan:  Modificación del PGM para la renovación de las Áreas Industriales de Poblenou, Distrito de Actividades 22@bcn. En este trabajo se estudiarán los cambios que se dan en el desarrollo del planeamiento, en particular el caso del Plan Especial de Reforma Interior del sector Eix Llacuna de la MPGM para la renovación de las Áreas Industriales de Poblenou. La metodología consiste en una investigación sobre el proceso de redacción de cada uno de los planes, en la que los objetivos son: definir las etapas de planeación, idear una estructura de los agentes participantes en el proceso, identificar los cambios trascendentales en el plan y en qué fase del proceso ocurrieron, identificar cómo inciden los agentes en estos cambios trascendentales (determinar su influencia) y detectar los puntos críticos. Con los resultados obtenidos se pretende tener una visión completa del proceso de toma de decisión, determinar los agentes participantes y su influencia en cada uno de los cambios, y finalmente, conocer las causas coyunturales; sociales, económicas y políticas, en las que se tomaron las decisiones de cambio más importantes.